正如墨西哥在实施其新的工作 国家反腐败系统, 这 历史上最大的外国贿赂案例出于巴西而出现的,旨在突出墨西哥反腐败努力的历史性弱点,而且国家反腐败系统的历史效力是如何帮助打击墨西哥的腐败。

OdeBrecht和Braskem Plea协议

2016年12月,巴西建筑集团Odebrecht S.A.(“Odebrecht”)(与巴西石化公司一起,钟带S.A.(“钟带”) 认罪 为政府官员制作数亿美元的腐败支付,以确保业务,优惠税务处理和其他商业效益。这些公司同意支付35亿美元的总刑罚,以解决美国,巴西和瑞士当局的指控,但承认他们的行为在整个拉丁美洲和世界各国跨越了许多国家,包括安哥拉,阿根廷,巴西,哥伦比亚,多米尼加共和国,厄瓜多尔,危地马拉,墨西哥,莫桑比克,巴拿马,秘鲁和委内瑞拉。关于墨西哥,ODEBRECHT承认向墨西哥政府官员支付约1050万美元的贿赂,以换取2010年至2014年之间的公共工程合同,并导致超过3900万美元的福利。根据公共纪录,在墨西哥的所有Odebrecht的公共工程项目中都是由国有石油公司Petróleos墨西哥人(“Pemex”)委托。

过去的红旗

在2016年12月恳求协议之前,与彭克斯与奥德布勒克的关系出现了红旗。根据思想坦克墨西哥人反对腐败和有罪不罚现象,墨西哥Auditoría高级LaFederación(“联邦上级审计局”或“ASF”),负责监测公共资金的使用, 注意到异常 在合同中,普及授予OdeBrecht的时间,录得被录取为支付贿赂。这些异常包括:未解释或未记录的成本跨国(在一个案例中超过4亿美元),尽管合同非履行或不合规的付款,但没有招标的合同,以及其他不当付款。尽管ASF带来了一些这些异常,以PEMEX的注意力,而秘书园(“公共行政部”或“SFP部”)举行的听证会至少九九成本跨国公司,墨西哥当局从未开过正式调查。没有任何针对Pemex,OdeBrecht或任何相关人员的费用。

调查

在2月中旬,在OdeBrecht请求协议宣布之后,巴西的联邦检察官办公室聚集了墨西哥,八个拉丁美洲国家的律师将军,并在巴西利亚的葡萄牙执行协议,以进一步调查和惩罚各自的法律下的odeBrecht他们各自的国家。虽然在哥伦比亚,厄瓜多尔,委内瑞拉和秘鲁的调查已经导致收费和逮捕,但墨西哥调查的进步一直缓慢。 Pemex在巴西利亚会议后不久宣布,它将开始内部调查(由Pemex的责任单位进行,作为SFP的子分支机构,作为墨西哥2015年能源部门大修的一部分),SFP提出了抱怨律师将军“反对谁负责。”然而,直到4月初,墨西哥检察官首先要求从Pemex官员和Pemex和OdeBrecht之间的合同要求证词。迄今为止,没有提出任何针对任何特定的前任或现有的PEMEX官员的费用,而在墨西哥的OdeBrecht对该行为中的行为也没有任何罚款。

展望未来

从历史上看,一个(虽然不是唯一的)执法理由可能是ASF有限的权威,调查和修复它观察到的“审计例外”。然而,在新的国家反腐败制度下,ASF将被赋予调查其检测的违规行为,而且还要求参与这些违规行为的公职人员和个人受到惩罚。因此,向前发展,ASF应该有机会通过拒绝允许已知的公共资金滥用公共资金来更有效地运作作为守门人。

在墨西哥政府所有的企业和政府监管机构之间也可能归因于历史上模糊的历史上模糊的历史上模糊。现在,随着SFP被指控在国家反腐败制度下协调政府控制计划,私人公民和政治任命也应面临更大的问责制。

最后,新的国家反腐败制度规定了一个独立的反腐败检察官,该检察官应减少墨西哥政府官员的调查和起诉历史上享有的政府官员。

当然,只有时间才能判断修订后的反腐败执法结构是否会导致更积极的行动和执法,但许多人都会在观看。