随着篮球世界杯直播努力实施其新 国家反腐败体系历史上最大的外国贿赂案来自巴西的《反腐败》旨在突出篮球世界杯直播反腐败工作的历史性弱点,以及国家反腐败体系对帮助打击篮球世界杯直播腐败的必要性。

Odebrecht和Braskem认罪协议

2016年12月,巴西建筑集团Odebrecht S.A.(以下简称“ Odebrecht”)(以及巴西石化公司Braskem S.A.(以下简称“ Braskem”)) 认罪 为了确保业务,税收优惠和其他商业利益,向政府官员支付了数亿美元的腐败款项。两家公司同意支付总计35亿美元的罚款,以解决与美国,巴西和瑞士当局的指控,但承认其行为遍及拉丁美洲和世界各地的许多国家,包括安哥拉,阿根廷,巴西,哥伦比亚,多米尼加共和国,厄瓜多尔,危地马拉,篮球世界杯直播,莫桑比克,巴拿马,秘鲁和委内瑞拉。关于篮球世界杯直播,奥德布雷希特承认向篮球世界杯直播政府官员行贿约1,050万美元,以换取2010年至2014年之间的公共工程合同,结果实现了超过3,900万美元的收益。根据公开记录,奥德布雷希特在篮球世界杯直播的所有公共工程项目都是由国有石油公司PetróleosMexicanos(“ Pemex”)委托进行的。

过去的红旗

关于Pemex与Odebrecht的关系早在2016年12月的认罪协议之前就已经出现了危险信号。根据“反对腐败和有罪不罚的篮球世界杯直播人”智囊团的说法,篮球世界杯直播高级审计署(Federal Superior Audit Office,简称“ ASF”)负责监督公共资金的使用, 注意到异常 在Odebrecht承认行贿期间,Pemex授予Odebrecht的合同。这样的异常情况包括:无法解释的或没有记录的成本超支(在一个案例中超过4亿美元),尽管合同不履行或不遵从而付款,没有招标就授予的合同以及其他不当付款。尽管ASF引起了Pemex的注意,并且FunecónPública秘书处(“公共管理部”或“ SFP”)举行了至少19次费用超支的听证会,但篮球世界杯直播当局从未进行过正式调查。从未对Pemex,Odebrecht或任何相关个人提出任何指控。

调查

2月中旬,宣布奥德布雷希特认罪协议后,巴西联邦检察官办公室召集了篮球世界杯直播,其他八个拉丁美洲国家和葡萄牙的检察长在巴西利亚执行一项协议,以进一步调查并处罚奥德布雷希特各自的法律。他们各自国家的尽管在哥伦比亚,厄瓜多尔,委内瑞拉和秘鲁的调查已经导致了指控和逮捕,但篮球世界杯直播调查进展缓慢。在巴西利亚会议之后,Pemex宣布将开始内部调查(由篮球世界杯直播石油2015年能源行业大修的一部分,由Pemex的责任部门进行,该部门是SFP的一个分支机构),并且SFP向总检察长“反对负责人”。然而,直到4月初,篮球世界杯直播检察官才首次要求Pemex官员提供证词,并要求Pemex与Odebrecht之间签订合同。迄今为止,尚未对任何特定的前任或现任Pemex官员提起诉讼,也未对在篮球世界杯直播对Odebrecht的行为判处任何罚款。

展望未来

从历史上看,执行不作为的一个(尽管不是唯一的)原因可能是ASF有限的权力来调查和补救它所观察到的“审计例外”。但是,在新的国家反腐败体系下,ASF不仅有权调查它发现的违规行为,而且还要求对参与这些违规行为的公职人员和个人处以罚款。因此,向前迈进,ASF应该有机会通过拒绝让已知的对公共资金的滥用落在后面而更有效地充当看门人。

面对危险信号的不作为,也可能归因于篮球世界杯直播的国有企业与政府监管机构之间的历史界限模糊。现在,随着SFP负责协调国家反腐败体系下的政府控制计划,私人公民和政治任命者都应承担更大的责任。

最后,新的国家反腐败体系提供了一个独立的反腐败检察官,这应减少篮球世界杯直播政府官员历来享有的与调查和起诉的隔离。

当然,只有时间才能证明修订后的反腐败执法结构是否会导致采取更加激进的行动和执法,但是许多人会关注。